15位院士的智慧结晶，告诉你北京雾霾怎么才能治理好！

先看两个雾霾的笑料

《沁园春·霾》

北京风光，千里朦胧，
万里尘飘，望三环内外，
浓雾莽莽，鸟巢上下，阴霾滔滔！
车舞长蛇，烟锁跑道，
欲上六环把车飙，
需晴日，将车身内外，尽心洗扫。
空气如此糟糕，引无数美女戴口罩，
惜一罩掩面，白化妆了！
唯露双眼，难判风骚。
一代天骄，央视裤衩，
只见后座不见腰。
尘入肺，
有不要命者，还做早操。

雾是帝都重，霾是北京醇

相比于鲁霾的沉重，冀霾的激烈，沪霾的湿热和粤霾的阴冷，我更喜欢京霾的醇厚，它是如此的真实，又是如此的具体。黄土的甜腥与秸秆焚烧的碳香充分混合，再加上尾气的催化和低气压的衬托，最后再经热源袅袅硫烟的勾兑，使得京霾口感干冽适口，吸入后挂肺持久绵长，让品味者肺腑欲焚，欲罢不能。这是人类辛劳与自然馈赠共同作用的结晶。

笑话归笑话、牢骚归牢骚

全国人民都在关心

北京雾霾什么时候才能治理好呢？

怎么才能治理好呢？

让我们来听听

15位院士是怎么说的吧！

好好学习一下

一、为什么有15个院士一起做研究呢？

因为北京雾霾治理这事儿太难了

按照中央领导要求

由中国工程院出马

设立重大咨询研究项目

防治京津冀区域大气复合污染

联发联控战略及路线图

环境与轻纺工程学部

能源与矿业工程学部和农业学部

15位院士共同承担

组团来解决北京及京津冀雾霾问题

二、北京雾霾有什么特点呢？

京津冀大气污染物排放强度远高于其他地区

连续出现大范围雾霾天气

PM2.5年均浓度远高于全国平均水平

在PM2.5整体下降背景下

个别地区和季节的下降趋势出现反复

京津冀地区的排放持续增加

逐步形成全球人为源排放强度最高的地区

来自河北各类污染物排放占总量的64%~83%

能源结构和产业布局导致工业排放高居不下

农业和交通污染物排放增加

仅靠末端污染控制难以实现空气质量达标

京津冀地区是我国大气污染最严重的地区

特殊地形特征和气候变暖双重背景下

气象条件总体朝不利于污染物扩散方向发展

具体表现为

地面平均风速减小

大风日数减少

大气稳定度加强

特殊的“弧状山脉”地形

不同季节的大气环流条件

三、雾霾治理的困难和挑战有哪些呢？

一、还是煤太多

污染排放多，强度大

京津冀能源消费以煤炭利用为主、以高耗能工业为主，加之煤炭的利用方式较为粗放，周边地区能源消费大，形成该地区排放强度高、污染严重的局面。京津冀及周边地区是全国钢铁、火电、平板玻璃、水泥等行业的高密度区，两市一省的能源和产业发展不均衡，主要耗能行业工艺技术和污染物治理水平发展不平衡。河北的城镇化水平和人均GDP不仅远落后于京津，甚至落后于全国平均水平。

二、交通布局不合理

运输污染排放多，密度大

京津冀区域过度依赖公路的运输结构和“单中心，放射状”的网络布局导致交通运输效率不高，构建超低排放-零排放的新能源交通体系的尝试尚处在起步阶段。京津冀区域集中了世界上规模最大的海港和机场，但其客货运均过度依赖能耗和排放强度较高的公路运输。从交通网络布局看，公路、铁路和民航等基础设施均过于集中在北京，产生大量过境交通和辐射交通。京津冀已成为全国交通源污染排放的关键控制区域且排放强度在北京和天津等大城市核心区进一步高度聚集。

三、农业污染源量大

秸杆隐患多

每年农业源引发的氨释放总量高达84万吨，对大气环境质量产生显著不利影响。京津冀地区是我国重要的小麦-玉米轮作区，每年秸秆量为4847.5万吨，但由于近年来，作物秸秆综合利用能力下降，大量秸秆被露天焚烧。农村秸秆存在很大隐患，农村能源结构急需改善。

四、采暖期烧煤污染大

冬季气象也不给力

采暖期大量的燃煤排放和极端不利的气象条件共同造成近年来京津冀地区秋冬季大范围重污染频发。当出现区域性重污染的时候，城市与城市之间、城市与乡村之间的污染程度没有太大差别，整个区域都被污染气团所覆盖，即便启动现有的红色预警，也不足以抵消采暖期的排放增加，不足以大幅降低污染程度。

五、监测体系还不完善

信息化水平不足

现有监测体系存在监测范围和要素指标不全，监测技术体系和质控体系不完备，以及信息化水平不足的问题，尚不能有效服务环境管理。

原来还有这么多问题呢！！！

四、院士们的智慧和建议是什么呢？

他们的建议包括：

一、仍以煤为主

但能源结构要优化

效率要提高

通过优化煤炭利用结构、终端用能结构和一次能源结构，系统性推进京津冀的能源结构优化，促进用能方式的清洁化、集约化和低碳化，为周边区域率先垂范。考虑到煤炭仍然是近期京津冀能源消费的主体，急需全面加强对原煤开采和进口、洗选、终端利用和污染物控制的全链条、全范围的严格监管和控制，保证煤炭源头高品质、利用高效率和污染严控制。管控分散、高污染的民用散烧煤和10t以下燃煤工业锅炉，促进煤炭采取大规模集中发电、供热和化工转化等集约化利用方式。到2020年和2030年，京津冀煤炭用于集约化利用的比例分别提高到70%和80%，京津两市力争尽早达到近100%。优化终端用能结构，普及清洁、方便的能源服务，增加天然气和电力比重。提高集中供暖的比例以及工业低温余热的利用，推广新型热泵技术，尽早实现商业、民用能源的无煤化。优化一次能源结构，着力降低煤炭在一次能源消费中的比重，积极发展非化石能源，有效利用生物质能源（包括电厂掺烧生物质），因地制宜发展可再生能源分布式利用系统，推进多能协同利用，加强天然气进口和外购电。 

二、京津冀要一体化

整体空间、产业、治理要优化

从优化空间结构、发展先进制造、加强污染治理等方面，全方位推进京津冀的产业结构优化和技术升级，进一步推动京津冀主要耗能行业节能减排，为产业结构调整提供资源空间配置的根本保障。优化城市群空间结构，重点推动河北省规划和建设若干区域次中心城市，借鉴东京都市圈建设发展的经验，次中心城市的培育是疏散中心城市过于集中的人口和功能、加速都市圈整体协调发展的有效手段。“十三五”时期，利用张家口冬奥会、首都二机场建设、通州新城建设等契机，重点培育张家口、廊坊等首都周边的若干次中心。

三、交通要优化

燃油要清洁，最好新能源

全面实施“轨道上的京津冀”和“公交都市”战略，重塑京津冀区域综合交通运输体系，建立全覆盖和全链条的移动源污染防治和监管体系，重点推进“清洁柴油机行动计划”和“新能源汽车行动计划”。在区域内客运、大宗货物运输和城市交通三个领域尽快实现运输结构优化和绿色发展，在地级以上城市全面推行“公交都市”建设。重点开展道路柴油车、工程机械、农业机械、船舶等关键柴油机领域的清洁化专项工程，在京津冀区域率先实施“清洁柴油机行动计划”。

四、少用化肥

养殖场污染要治理

秸秆少烧多利用

农村污染也要治理

针对京津冀地区农业源污染现状，须优化我国化肥产业结构，减少农田氨排放。例如，在氮肥品种中增加硝态氮肥和脲甲醛肥料可有效降低农田氨排放数量。养殖业采用封闭负压养殖，实行种/养一体化管理，可有效降低养殖过程和畜禽粪便处理过程的氨排放。小麦联合收割强制加装秸秆粉碎机，强化秸秆利用，引导有序焚烧。改善农村能源结构、减少农村生活排放。 

五、采暖期要强化减排

该限的限

该关的关

该禁的禁

针对京津冀地区冬季采暖期间大范围重污染频发的问题，必须制定加大冬季季节性减排的措施。加强采暖季大气污染物排放控制，使采暖季大气污染物日排放量不高于年均水平。钢铁、水泥、化工、石化等重点工业行业在采暖季实施季节性减产或限产措施；针对民用散煤燃烧，编制并落实京津冀区域民用散煤清洁能源替代方案；京津冀区域内禁止燃用高污染低品质煤炭。 

六、有规划、有措施

有目标，都要落实

全面落实京津冀地区大气污染防治强化措施（2016~2017年），确保“大气十条”目标的实现。再通过三个“五年计划”的努力，2020年使京津冀大气环境质量达到长三角2015年的水平，2030年之前京津冀所有城市的PM2.5浓度达到国家环境空气质量标准。为此，各种污染物的排放量均要在2012年的基础上大幅度消减，努力完成2020年的减排目标。到2030年二氧化硫、氮氧化物和一次PM2.5的排放量都要消减70%以上，VOCs的排放量要消减50%，力争大气氨的排放量也能消减20%。

注：本文摘编自“防治京津冀区域大气复合污染的联发联控战略及路线图”项目组郝吉明主编《京津冀大气复合污染防治：联发联控战略及路线图》文前，内容有删减，题目和小标题为小编另加。

小编倡议

北京雾霾这么能治理好么？拭目以待

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